來自福建省科技廳的最新數(shù)據(jù)顯示,福建省技術市場日趨活躍,技術合同認定登記額逐年攀升。2022年,福建省技術合同成交額約289億元,同比增長35%,是2017年的2.8倍,創(chuàng)近五年新高。
實現(xiàn)技術市場的全面繁榮,科技成果轉化是源頭和關鍵。“我省通過實施一系列加大成果落地轉化的政策和舉措,力促源頭活水來,使得福建省技術交易主體活躍度持續(xù)增強。”福建省科技廳成果轉化處李堅義處長分析。
強化協(xié)同創(chuàng)新,借力“中科系”優(yōu)質科技資源,是福建省加大成果落地轉化的舉措之一。
近年來,福建省充分利用與中科院的合作框架,大力引進中科院科技成果落地轉化。“在近年來與中科院上海有機所、寧波材料所等7家中科院所屬研究所簽訂全面科技合作協(xié)議后,去年又與中科院信息工程研究所、成都生物研究所等5家中科院(所)簽訂協(xié)議。”李堅義介紹,去年福建省科技廳等推動冶金控股、福州高新區(qū)設立了中科院STS計劃子專項,截至目前,共有7個設區(qū)市、部門或縣設立了中科院STS計劃子專項,子專項經(jīng)費達6500萬元,用于聯(lián)合資助STS項目。去年共立項71項福建省中科院STS計劃配套項目,五年合計立項支持248個STS專項,累計資助經(jīng)費1.74億元,全面促進中科院項目、人才和成果等創(chuàng)新資源服務我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮政策引領,充分激發(fā)成果轉化源動力。去年,福建省出臺實施《福建省高等院校和科研院所科技成果轉化綜合試點實施方案》,確定廈門大學、福州大學、集美大學、省計量科學研究院等11家為試點單位,探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式。
“此舉推動了科技人員從實驗室研究延伸到開展技術開發(fā)和工程化應用,破解了‘不愿轉’‘不敢轉’和‘沒有成熟科技成果可轉’等主要難題,進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性,促進科技成果的產(chǎn)出和轉移轉化。”福建省計量院副書記、副院長楊愛軍表示。
創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)成果“掛牌拍賣”。去年,福建省首次啟動實施“揭榜掛帥”科技成果轉化項目,面向全國征集符合我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求且具有重大應用前景的成熟科技成果20項,通過發(fā)布榜單、企業(yè)揭榜的形式,做到“誰能干讓誰干”,進一步創(chuàng)新對接轉化新模式,促進成果落地轉化。
搭建優(yōu)質平臺,推動技術供需精準對接。五年來,牽頭組織福建省高校、科研院所和企業(yè)赴省內外參加“中國國際高新技術成果交易會”“海南國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會”“中國?海峽項目成果交易會”以及“2021年度火炬科技成果直通車(福建站)”“福建省疫情防控科技成果推介會”等展覽展示及推介對接活動14場次,推介項目成果993項,推進福建省內外科技成果落地轉化,福建代表團連續(xù)五年榮獲中國國際高新技術成果交易會組委會頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎和優(yōu)秀展示獎。
優(yōu)化登記服務,促進技術合同認定登記。福建省積極推進全國技術合同管理與服務新系統(tǒng)試點工作,進一步優(yōu)化流程、便捷服務、提高效率。同時,發(fā)展技術轉移力量,推進成果轉化專業(yè)化建設。福建省科技廳與人社廳聯(lián)合印發(fā)實施《福建省技術經(jīng)紀專業(yè)技術職務任職資格評審條件》,在自然科學研究職稱系列增設技術經(jīng)紀專業(yè),建設專業(yè)化技術經(jīng)紀人隊伍,近五年共組織舉辦技術經(jīng)紀人培訓班14期,培訓人數(shù)近3000人;加大對省級技術轉移機構獎勵補助,2019-2022年共補助符合條件的機構103家,補助經(jīng)費共2773.64萬元。
發(fā)揮“頭雁”效應,多級聯(lián)動推進成果轉化工作。去年以來,福建省進一步完善全省技術合同認定登記情況通報制度,正向引導設區(qū)市推進成果轉化。
如,福州市打造科技成果轉化公共服務網(wǎng)上平臺,開發(fā)出全省首個手機端成果轉化APP,提供成果需求對接主要功能以及“找專家、找高校、找企業(yè)、找中介、找資源、找資金、找政策、找交易、科學城成果庫、閩東北、項目公示”十一項輔助功能, 有力地促進科技成果轉化,并專門制定《福州市技術合同認定登記“百日攻堅”行動方案》。2022年8月福州新增1個技術合同登記機構,僅4個月就實現(xiàn)技術合同登記額突破5億。
寧德市出臺《寧德市促進科技成果轉移轉化若干規(guī)定》,鼓勵高校、研發(fā)機構等院校、企業(yè)、事業(yè)單位等創(chuàng)新主體及科技人員轉移轉化科技成果,深入寧德時代等行業(yè)龍頭企業(yè)和高校院所,進行分類、點對點的重點技術合同認定政策宣講和技術合同認定登記培訓服務,取得良好效果,2022年實現(xiàn)技術合同登記額同比增長近1000%,增長率全年位居福建省第一。
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以制度變革釋放創(chuàng)新創(chuàng)造潛力
□本報記者 李珂
我省技術合同認定登記額逐年攀升,2022年技術合同成交額創(chuàng)近五年新高。亮眼數(shù)字的背后,是我省持續(xù)推動科技體制機制創(chuàng)新。
長期以來,科技成果轉化不力、不暢的癥結在于科技創(chuàng)新鏈條上存在諸多體制機制關卡,大量科技成果長期“藏在深閨人未識”。為了讓更多創(chuàng)新成果更快走出實驗室,轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,針對大型科研院所少、高端創(chuàng)新資源不足、源頭創(chuàng)新活力不強等情況,我省借力“中科系”優(yōu)質科技資源,加大力度推進中科院STS福建中心建設,搭建成果轉化橋梁,省財政每年安排配套資金,專門資助中科院所屬研究所與我省企業(yè)技術合作。強化協(xié)同創(chuàng)新,有力促進了科技成果落地轉化。
人才是創(chuàng)新的源泉。去年,省政府出臺實施方案,探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式,無論是改變對科技人員的激勵方式、建立科技成果決策容錯免責機制,還是強調加強專業(yè)化技術轉移機構建設,都顯示了我省打通成果轉化的堵點難點的決心與信心。堅持創(chuàng)新不問出身,去年我省首次啟動實施“揭榜掛帥”科技成果轉化項目,加快集聚高層次創(chuàng)新人才,這些都讓廣大科技人員吃下了“定心丸”,積極投身創(chuàng)新型省份建設。
(福建日報1月31日02版 記者 李珂)