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科技事業(yè)為中華民族偉大飛躍提供堅實支撐

2021-06-30
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在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,我國科技事業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上起步,,經(jīng)歷了艱辛探索,,取得了輝煌成就,。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國堅持中國特色自主創(chuàng)新道路,,科技創(chuàng)新發(fā)生歷史性變革,。面向未來,我們要把黨中央對科技創(chuàng)新的厚望和重托轉(zhuǎn)化為加快科技創(chuàng)新步伐的強大動力,,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)創(chuàng)新力。  

建黨百年來,,我國科技事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得哪些成就?面向未來,,我們將如何實現(xiàn)高水平科技自立自強,?經(jīng)濟日報記者采訪了科技部黨組書記、部長王志剛,。  

科技創(chuàng)新取得歷史性成就  

記者:科技領(lǐng)域在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了哪些重大成就,,科技事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了哪些重要進展?  

王志剛:中國共產(chǎn)黨走過了百年光輝歷程,,這也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展不懈奮斗的一百年,。我們黨歷來重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在推進黨的事業(yè)中的作用,在不同的歷史時期,,根據(jù)黨的使命和中心任務(wù),,都提出了科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和策略。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,我國科技事業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上起步,,經(jīng)歷了艱辛探索,取得了輝煌成就,,為中華民族迎來從站起來,、富起來到強起來的偉大飛躍提供了堅實有力的支撐。  

特別是黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準確把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展大勢,,立足我國新發(fā)展階段的特征,堅持中國特色自主創(chuàng)新道路,,重視程度之高,、政策密度之大、推動力度之強前所未有,,形成從指導(dǎo)思想到戰(zhàn)略部署再到重大行動的完整體系,,我國科技創(chuàng)新取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,。  

基礎(chǔ)研究整體實力顯著加強,。量子信息、鐵基超導(dǎo),、干細胞,、合成生物學(xué),、腦科學(xué)等前沿方向取得一批重大原創(chuàng)成果?!版隙鹞逄枴睂崿F(xiàn)地外天體采樣返回,,“天問一號”開啟火星探測,空間站“天宮”加快建造,。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗收,。  

戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得新跨越。在深海,、深空,、深地、深藍等領(lǐng)域積極搶占科技制高點,?!昂6芬惶枴蓖瓿扇f米海試,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開通,,“長征五號”遙三運載火箭成功發(fā)射,,世界最強流深地核天體物理加速器成功出束。  

科技有力激發(fā)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,。移動通信,、油氣開發(fā)、核電等科技重大專項成果支撐新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,5G,、人工智能等新技術(shù)推動數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟蓬勃興起,。  

科技創(chuàng)新支撐民生改善能力明顯增強。癌癥等領(lǐng)域打破國外專利藥壟斷,,彩超,、CT等高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化替代取得重大進展。85萬名科技特派員深入脫貧攻堅一線,。煤炭清潔高效燃燒等多項關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,。  

科技體制改革的“四梁八柱”基本建立。進一步加強科技資源統(tǒng)籌配置,,不斷優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理,。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,擴大科研相關(guān)自主權(quán),,深化科技評價改革,,減輕科研人員負擔(dān)。完善科技法律制度和政策環(huán)境,構(gòu)建科技大監(jiān)督格局,,科技治理體系和治理能力不斷提升,。  

區(qū)域創(chuàng)新布局不斷優(yōu)化。北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)。東中西部科技資源和創(chuàng)新要素加快對接與合作,。21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和169個國家高新區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升,。  

科技開放合作深度和廣度不斷拓展。加強政府間雙多邊科技交流合作,,與多個國家建立創(chuàng)新對話機制,。積極參與并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃取得豐碩成果,。科技開放合作有力推動構(gòu)建人類命運共同體,。  

科技創(chuàng)新主要目標指標基本完成  

記者:黨的十八大以來,,中國科技事業(yè)的發(fā)展有哪些重要變化?  

王志剛:黨的十八大以來,,我國科技事業(yè)實現(xiàn)了歷史性,、整體性、格局性變化:科技實力進入從量的積累向質(zhì)的飛躍,、點的突破向系統(tǒng)能力提升的新階段,,科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就;重要技術(shù)領(lǐng)域從全面落后進入跟跑,、并跑,、領(lǐng)跑“三跑”并存階段,并跑,、領(lǐng)跑的比例不斷擴大,,一些前沿領(lǐng)域開始進入引領(lǐng)階段;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,,人才強,、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強,、國家強的創(chuàng)新發(fā)展路徑正在加快形成,。  

近5年來,全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費從2015年1.42萬億元增長到2020年預(yù)計2.44萬億元左右,,研發(fā)投入強度2020年預(yù)計在2.4%左右,。其中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費比2015年增長近一倍,2020年預(yù)計超過1500億元,。2020年科技進步貢獻率預(yù)計超過60%,,實現(xiàn)預(yù)期目標;公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%,。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,,我國排名從2015年第29位躍升至2020年第14位。整體上,,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得決定性成就,,科技創(chuàng)新的主要目標指標基本完成。  

記者:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,科研攻關(guān)為抗擊疫情提供了重要技術(shù)支撐,,黨的領(lǐng)導(dǎo)在其中起到哪些重要作用?我國在面向人民生命健康的生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域,,今后有哪些長遠的布局,?  

王志剛:新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記對疫情防控作出一系列重要指示,,親自謀劃,、親自部署、親自推動,。按照黨中央國務(wù)院決策部署,,科技部會同12個部門和單位成立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關(guān)組,組建鐘南山院士牽頭,、14位專家組成的專家組,,設(shè)立10個工作專班,成體系布局推進疫情防控科研攻關(guān),,在國家層面13個部門4300多名科研人員參與抗疫攻關(guān),,涉及61個二級學(xué)科378個科研團隊。從第一時間分享病毒,、基因序列,、實現(xiàn)大規(guī)模核酸檢測到疫苗快速研發(fā)上市,科技在控制傳染,、病毒溯源,、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā),、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面提供了有力支撐,,中國科研展現(xiàn)了一支“抗疫硬核力量”。  

滅活疫苗,、重組蛋白疫苗,、腺病毒載體疫苗,、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術(shù)路線研發(fā)全部進入臨床試驗階段,截至目前共21支,,其中,,4支疫苗在國內(nèi)獲批附條件上市,3支疫苗在國內(nèi)獲批附條件緊急使用,,8支疫苗在國外獲批開展三期臨床試驗,,1支mRNA疫苗在國外獲倫理批準。不論是研發(fā)技術(shù)路線,、疫苗品種數(shù)量,、品種類型豐富程度還是研發(fā)進度上,我國新冠疫苗研發(fā)均處于全球第一方隊,。  

下一步,,我們將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在保障人民生命健康方面的支撐引領(lǐng)作用。一是進一步發(fā)揮新型舉國體制作用,,加強科技創(chuàng)新體系能力建設(shè),,建立平戰(zhàn)結(jié)合的科研攻關(guān)體系和快速支撐機制。聚焦傳染病等重大疾病防控,、生殖健康,、人口老齡化等重點領(lǐng)域,不斷加大科技任務(wù)部署,。二是持續(xù)推進疫情防控科研攻關(guān),加強疫情發(fā)展態(tài)勢研判和風(fēng)險預(yù)警,,加快推進疫苗和抗體藥物研發(fā),、檢測技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級、病毒變異跟蹤研究等重點工作,。三是加快補齊病原學(xué)研究和高端醫(yī)療裝備短板,,實現(xiàn)支撐保障技術(shù)體系自主可控。 

“四個著力”實現(xiàn)科技高水平自立自強 

記者:黨的十九屆五中全會提出,,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。未來,我們將如何實現(xiàn)科技自立自強,?  

王志剛:面向未來,,我們要把黨中央對科技創(chuàng)新的厚望和重托轉(zhuǎn)化為加快科技創(chuàng)新步伐的強大動力,圍繞實現(xiàn)高水平自立自強,,統(tǒng)籌國家急迫和長遠需求,,重點突出“四個著力”。  

一是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),,補上重點領(lǐng)域的技術(shù)短板,,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,面向新科技革命前沿方向建立先發(fā)優(yōu)勢,,建立技術(shù)長板,,以科技創(chuàng)新保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。二是著力強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,,加強從生產(chǎn)實踐中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問題,,鼓勵好奇心驅(qū)動的基礎(chǔ)研究,促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)同發(fā)展,。三是著力強化戰(zhàn)略科技力量,,加快建設(shè)國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,,發(fā)揮好高校和科研院所國家隊作用,,培育更多創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),打造一批具有國際競爭力的區(qū)域創(chuàng)新高地,。四是著力推動體制機制改革,,按照抓戰(zhàn)略、抓改革,、抓規(guī)劃,、抓服務(wù)的定位,以更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變,,強化規(guī)劃政策引導(dǎo),,改革評價激勵機制,給予科研單位更多自主權(quán),,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),,讓科研單位和科研人員從煩瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來,。  

記者:“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“強化國家戰(zhàn)略科技力量”,,這反映了什么趨勢?  

王志剛:當前,,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化,,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深刻的影響,,經(jīng)濟全球化和科技全球化遭遇逆流,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,科技創(chuàng)新已成為大國博弈的角力場,。進入新發(fā)展階段,搶抓重大戰(zhàn)略機遇,,有力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),,迫切需要我們打造一支體現(xiàn)國家意志,、服務(wù)國家需求、代表國家水平的“科技王牌軍”,。作為國家戰(zhàn)略科技力量,,要能出大成果,作出大貢獻,,在維護國家戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵時刻,,必須沖得上去,招之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之則勝,。戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力,直接關(guān)系到我國綜合國力和國際競爭力的提升,,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展,、保障國家安全的“壓艙石”,能夠為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)的創(chuàng)新力,。  

近年來,我國在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“后發(fā)先至”,,關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)全面實施,,疫情防控科研攻關(guān)讓全國科技界經(jīng)歷了一次前所未有的“大考”,更加凸顯了培育建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量的重要性和緊迫性,。下一步,,我們將按照黨中央部署,落實“四個面向”的要求,,加強國家戰(zhàn)略科技力量的系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計,,努力多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果,。(來源:經(jīng)濟日報  記者 佘惠敏)

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