聚焦高技能人才隊(duì)伍建設(shè),，全面推進(jìn)“技能泉州”行動,。在2023年首屆“泉州人才節(jié)”上,，泉州發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》,。

為深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動精神,、工匠精神，全面推進(jìn)“技能泉州”行動,，力爭到2025年，全市技能人才規(guī)模超過115萬人,，培養(yǎng)100名技能領(lǐng)軍人才,，建設(shè)100個技能大師工作室，推動100萬人實(shí)現(xiàn)學(xué)歷技能素質(zhì)提升,，為我市實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、興城市”雙輪驅(qū)動提供有力技能支撐，特制定如下措施,。

一,、實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)基工程

（一）提升職業(yè)教育辦學(xué)水平

發(fā)揮職業(yè)院校（含技工院校,，下同）培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合高校片區(qū),，做強(qiáng)“中高本”銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。

支持黎明職業(yè)大學(xué)爭創(chuàng)本科層次職業(yè)學(xué)校、泉州高級技工學(xué)校升格為技師學(xué)院,、福建技師學(xué)院石獅校區(qū)創(chuàng)建高水平的萬人規(guī)模校區(qū),，鼓勵發(fā)展民辦技工院校。

提高職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,，完善專業(yè)設(shè)置“正負(fù)面清單”制度,，設(shè)置畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)率、職業(yè)技能等級證書獲證率,、校企合作成效等教育質(zhì)量評價指標(biāo),，作為財政補(bǔ)助性資金支持的重要依據(jù)。

支持技工院校與職業(yè)院校政策互通互認(rèn),，完成規(guī)定學(xué)分或課程的學(xué)生可取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)技能等級證書,。

切實(shí)保障職業(yè)院校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè),、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會和待遇,。

（二）強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展保障

從職業(yè)教育專項(xiàng)中單列安排支持技工教育發(fā)展專項(xiàng)資金，支持每年向本市企業(yè)輸送高技能人才達(dá)到一定數(shù)量的職業(yè)院校從就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予支持,。

鼓勵企事業(yè)單位,、社會組織依法參與舉辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受土地,、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,。

對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育且符合投資規(guī)定的,，可按投資額的30%抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加,。

對納入國家、省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè),，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)政策,，給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。

建設(shè)泉州市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫,，對認(rèn)定為市級示范性產(chǎn)教融合型企業(yè)的,，給予每家企業(yè)一次性補(bǔ)助50萬元。

允許職業(yè)學(xué)校提取不超過培訓(xùn)凈收入的50%作為績效工資總額增量,，由教育主管部門專項(xiàng)據(jù)實(shí)向人社部門申請審核計入當(dāng)年度單位績效工資總量,。

（三）全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制

建設(shè)技工院校省級專業(yè)帶頭人工作室和名師工作站，推行工學(xué)一體的技能人才培養(yǎng)模式,，推進(jìn)職校招生與企業(yè)招工,、技能培訓(xùn)有效銜接,。

開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn),，按照中級工班每人每年5000元,、高級工班每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

健全產(chǎn)教融合雙師資源庫,，對入庫且課程入校入企成效顯著的優(yōu)秀雙師型教師,，給予每人1萬元的一次性獎勵。

二,、開展百萬技能人才培訓(xùn)行動

（四）健全高技能人才培養(yǎng)體系

建設(shè)政校企技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟,，支持依托技師學(xué)院、高新區(qū),、工業(yè)園區(qū)設(shè)立職業(yè)技能提升中心,，完善職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

落實(shí)技能提升補(bǔ)貼政策,，對取得職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書的技能人才,，按照相應(yīng)級別給予500～3000元補(bǔ)貼。

貫徹落實(shí)技能人才繼續(xù)教育制度,，深化求學(xué)圓夢行動,，鼓勵用人單位給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，支持技能人才提升學(xué)歷,、更新知識,。

落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),，60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn),。

依托省級職業(yè)技能培訓(xùn)智慧管理系統(tǒng)，探索以社會保障卡為載體建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,。

（五）加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度

支持將電子信息,、石油化工與新材料新能源、金融與新興產(chǎn)業(yè),、紡織鞋服,、建材家居與工藝制品、裝備制造,、食品飲料與生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“8+4”產(chǎn)業(yè)體系以及陶瓷、雕藝,、藤鐵、制香,、茶醋等傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)職業(yè)（工種）高級工及以上納入我市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄,，鼓勵各地開展緊缺急需職業(yè)（工種）技能培訓(xùn),，按規(guī)定上浮30%的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

圍繞建設(shè)數(shù)字泉州,，推動建設(shè)一批數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓(xùn)基地,。

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培育“鄉(xiāng)村工匠”,，挖掘,、保護(hù)和傳承民間傳統(tǒng)技藝。

（六）實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程

完善技能大師以及技能大師工作室評選辦法,，分批遴選100名技能高超,、業(yè)績突出、發(fā)展?jié)撡|(zhì)較好的中青年領(lǐng)軍人才進(jìn)行動態(tài)跟蹤培養(yǎng),，力爭每年新增10名以上的技能大師,、10家以上的技能大師工作室。

三,、強(qiáng)化高技能人才引進(jìn)供給

（七）優(yōu)化高技能人才就業(yè)服務(wù)

將急需緊缺高技能人才納入人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄,，每年征集不少于2萬個崗位的就業(yè)庫，常態(tài)開展“春風(fēng)行動”等就業(yè)服務(wù),。

支持用人單位,、職業(yè)院校大力引進(jìn)具有引領(lǐng)作用的高技能人才，符合條件的高技能領(lǐng)軍人才可申報認(rèn)定市高層次人才,，按規(guī)定落實(shí)政策優(yōu)待,。

（八）創(chuàng)新高技能人才引進(jìn)方式

支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來泉設(shè)立機(jī)構(gòu)或提供離岸服務(wù)，按規(guī)定給予高技能人才引進(jìn)獎勵,。

鼓勵推行兼職服務(wù),、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作等高技能人才柔性使用機(jī)制,，鼓勵在人力資源主要流出地建設(shè)高技能人才異地儲備基地,、培養(yǎng)“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”，探索異地職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能等級認(rèn)定,。

四、完善技能導(dǎo)向的使用機(jī)制

（九）健全高技能人才崗位使用制度

開展“泉州工匠”評選命名和“工匠型”班組建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立“金牌崗位”,，推選“首席工人”“首席技師”，發(fā)揮技能人才在技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新,、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的作用,。

鼓勵有條件的企業(yè)建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度,。

實(shí)行“技師+工程師”等團(tuán)隊(duì)合作模式,，在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力,。

鼓勵支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校雙師型教師和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

（十）完善技能要素參與分配制度

完善技能人才薪酬分配指引制度,，定期發(fā)布分職業(yè)（工種,、崗位）、分技能等級的工資價位信息,，為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考,。

企業(yè)對高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制,，試行股權(quán)期權(quán)激勵機(jī)制,，鼓勵設(shè)立技能津貼、特殊崗位津貼以及班組長津貼,、帶徒津貼,。鼓勵為包括高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,，探索高技能人才技術(shù)革新成果入股,。

（十一）拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道

建立健全技能人才“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列。

鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極參加相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能評價,，對應(yīng)專業(yè),、對應(yīng)等級的理論知識予以免試。

暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動渠道,。

落實(shí)國家職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度,，落實(shí)高級工班與大專,、預(yù)備技師（技師）班與本科畢業(yè)生同等待遇。

五,、實(shí)行高技能人才多元評價

（十二）深化技能人才評價機(jī)制改革

推行以職業(yè)能力為導(dǎo)向,、工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系,。

支持符合條件的職業(yè)學(xué)校,、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)向市級人社部門申報職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)資質(zhì),，加大新業(yè)態(tài),、新技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)、非遺項(xiàng)目等職業(yè)能力考核,、評價力度,。

對職業(yè)分類大典未列入的新技能崗位、新職業(yè)（工種），參照相鄰相近職業(yè)（工種）實(shí)施評價,。

支持符合條件的企業(yè)開展技能人才自主認(rèn)定工作,，對技能高超,、業(yè)績突出的一線職工,，可直接認(rèn)定高級工以上職業(yè)技能等級。

對解決重大工藝技術(shù)難題,、重大質(zhì)量問題以及獲得省,、市級以上技能表彰或獎項(xiàng)的高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級,。

（十三）完善職業(yè)技能競賽體系

廣泛深入開展職業(yè)技能競賽,，打造以市級技能競賽為主體、縣級競賽為基礎(chǔ),、行業(yè)（企業(yè)）競賽為補(bǔ)充的職業(yè)技能競賽體系,，力爭每年舉辦各級各類職業(yè)技能競賽50場以上。

鼓勵承辦市級以上職業(yè)技能競賽,，按規(guī)定予以配套補(bǔ)助,。

支持創(chuàng)建全國、全省職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地,，對基地培養(yǎng)的優(yōu)秀選手參加省級以上技能賽事,，按世賽、國賽,、省賽項(xiàng)目（前三名）分別給予20萬元,、10萬元、5萬元補(bǔ)助,。

推廣“以賽選才”模式,，按規(guī)定給予市級以上技能競賽獲獎?wù)呒捌浣叹殘F(tuán)隊(duì)（指導(dǎo)老師）分類分檔獎勵，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出,。

六,、建立高技能人才表彰激勵機(jī)制

（十四）加大高技能人才表彰獎勵力度

積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼，參評“中華技能大獎”“中國工藝美術(shù)大師”“大國工匠”“全國技術(shù)能手”“福建技術(shù)能手”,。

加大高技能人才在勞動模范和先進(jìn)工作者等相關(guān)表彰中的評選力度,，符合條件的按規(guī)定授予五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡逅莫務(wù)?、青年崗位能手,、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù),，提高全社會對技能人才的認(rèn)可認(rèn)同,。

（十五）強(qiáng)化高技能人才激勵機(jī)制

加強(qiáng)對技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，做好黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)高技能人才工作。

依法依章推薦高技能人才作為“兩代表一委員”和群團(tuán)組織代表,、委員候選人,，提高在職工代表大會中的比例，擇優(yōu)推薦到工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛、兼職,。

建立高技能人才休假療養(yǎng)制度,，支持分級開展休假療養(yǎng)、研修交流和節(jié)日慰問等活動,。

本措施自發(fā)布之日起施行,，有效期三年。相關(guān)措施與此前出臺的政策有重復(fù),、交叉的,，按照從新、從優(yōu),、從高原則執(zhí)行,。