在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,我國(guó)科技事業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上起步,經(jīng)歷了艱辛探索,,取得了輝煌成就,。黨的十八大以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)堅(jiān)持中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,,科技創(chuàng)新發(fā)生歷史性變革,。面向未來(lái),,我們要把黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的厚望和重托轉(zhuǎn)化為加快科技創(chuàng)新步伐的強(qiáng)大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)創(chuàng)新力,。
建黨百年來(lái),我國(guó)科技事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得哪些成就,?面向未來(lái),,我們將如何實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了科技部黨組書(shū)記,、部長(zhǎng)王志剛,。
科技創(chuàng)新取得歷史性成就
記者:科技領(lǐng)域在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了哪些重大成就,科技事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了哪些重要進(jìn)展,?
王志剛:中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了百年光輝歷程,,這也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展不懈奮斗的一百年。我們黨歷來(lái)重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)黨的事業(yè)中的作用,,在不同的歷史時(shí)期,,根據(jù)黨的使命和中心任務(wù),都提出了科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和策略,。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我國(guó)科技事業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上起步,經(jīng)歷了艱辛探索,,取得了輝煌成就,,為中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐,。
特別是黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì),立足我國(guó)新發(fā)展階段的特征,,堅(jiān)持中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,,重視程度之高、政策密度之大,、推動(dòng)力度之強(qiáng)前所未有,,形成從指導(dǎo)思想到戰(zhàn)略部署再到重大行動(dòng)的完整體系,我國(guó)科技創(chuàng)新取得歷史性成就,,發(fā)生歷史性變革,。
基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著加強(qiáng)。量子信息,、鐵基超導(dǎo),、干細(xì)胞、合成生物學(xué),、腦科學(xué)等前沿方向取得一批重大原創(chuàng)成果,?!版隙鹞逄?hào)”實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回,“天問(wèn)一號(hào)”開(kāi)啟火星探測(cè),,空間站“天宮”加快建造,。散裂中子源等一批具有國(guó)際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收。
戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得新跨越,。在深海、深空,、深地,、深藍(lán)等領(lǐng)域積極搶占科技制高點(diǎn)?!昂6芬惶?hào)”完成萬(wàn)米海試,,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開(kāi)通,“長(zhǎng)征五號(hào)”遙三運(yùn)載火箭成功發(fā)射,,世界最強(qiáng)流深地核天體物理加速器成功出束,。
科技有力激發(fā)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。移動(dòng)通信,、油氣開(kāi)發(fā),、核電等科技重大專項(xiàng)成果支撐新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,5G,、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,。
科技創(chuàng)新支撐民生改善能力明顯增強(qiáng),。癌癥等領(lǐng)域打破國(guó)外專利藥壟斷,彩超,、CT等高端醫(yī)療裝備國(guó)產(chǎn)化替代取得重大進(jìn)展,。85萬(wàn)名科技特派員深入脫貧攻堅(jiān)一線。煤炭清潔高效燃燒等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,。
科技體制改革的“四梁八柱”基本建立,。進(jìn)一步加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌配置,不斷優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理,。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,,擴(kuò)大科研相關(guān)自主權(quán),深化科技評(píng)價(jià)改革,,減輕科研人員負(fù)擔(dān),。完善科技法律制度和政策環(huán)境,構(gòu)建科技大監(jiān)督格局,,科技治理體系和治理能力不斷提升,。
區(qū)域創(chuàng)新布局不斷優(yōu)化,。北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè),。東中西部科技資源和創(chuàng)新要素加快對(duì)接與合作。21個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和169個(gè)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升,。
科技開(kāi)放合作深度和廣度不斷拓展,。加強(qiáng)政府間雙多邊科技交流合作,與多個(gè)國(guó)家建立創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制,。積極參與并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,,“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃取得豐碩成果??萍奸_(kāi)放合作有力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。
科技創(chuàng)新主要目標(biāo)指標(biāo)基本完成
記者:黨的十八大以來(lái),中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展有哪些重要變化,?
王志剛:黨的十八大以來(lái),,我國(guó)科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性,、格局性變化:科技實(shí)力進(jìn)入從量的積累向質(zhì)的飛躍,、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的新階段,科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就,;重要技術(shù)領(lǐng)域從全面落后進(jìn)入跟跑,、并跑、領(lǐng)跑“三跑”并存階段,,并跑,、領(lǐng)跑的比例不斷擴(kuò)大,一些前沿領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入引領(lǐng)階段,;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,,人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展路徑正在加快形成。
近5年來(lái),,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)從2015年1.42萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2020年預(yù)計(jì)2.44萬(wàn)億元左右,,研發(fā)投入強(qiáng)度2020年預(yù)計(jì)在2.4%左右。其中,,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比2015年增長(zhǎng)近一倍,,2020年預(yù)計(jì)超過(guò)1500億元。2020年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)超過(guò)60%,,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),;公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%,。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國(guó)排名從2015年第29位躍升至2020年第14位,。整體上,,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得決定性成就,科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)指標(biāo)基本完成,。
記者:新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,科研攻關(guān)為抗擊疫情提供了重要技術(shù)支撐,黨的領(lǐng)導(dǎo)在其中起到哪些重要作用,?我國(guó)在面向人民生命健康的生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域,,今后有哪些長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局?
王志剛:新冠肺炎疫情發(fā)生后,,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)疫情防控作出一系列重要指示,親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)。按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,,科技部會(huì)同12個(gè)部門(mén)和單位成立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組,,組建鐘南山院士牽頭、14位專家組成的專家組,,設(shè)立10個(gè)工作專班,,成體系布局推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān),在國(guó)家層面13個(gè)部門(mén)4300多名科研人員參與抗疫攻關(guān),,涉及61個(gè)二級(jí)學(xué)科378個(gè)科研團(tuán)隊(duì),。從第一時(shí)間分享病毒、基因序列,、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模核酸檢測(cè)到疫苗快速研發(fā)上市,,科技在控制傳染、病毒溯源,、疾病救治,、疫苗和藥物研發(fā)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面提供了有力支撐,,中國(guó)科研展現(xiàn)了一支“抗疫硬核力量”,。
滅活疫苗、重組蛋白疫苗,、腺病毒載體疫苗,、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術(shù)路線研發(fā)全部進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段,截至目前共21支,,其中,,4支疫苗在國(guó)內(nèi)獲批附條件上市,,3支疫苗在國(guó)內(nèi)獲批附條件緊急使用,8支疫苗在國(guó)外獲批開(kāi)展三期臨床試驗(yàn),,1支mRNA疫苗在國(guó)外獲倫理批準(zhǔn),。不論是研發(fā)技術(shù)路線、疫苗品種數(shù)量,、品種類(lèi)型豐富程度還是研發(fā)進(jìn)度上,,我國(guó)新冠疫苗研發(fā)均處于全球第一方隊(duì)。
下一步,,我們將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在保障人民生命健康方面的支撐引領(lǐng)作用,。一是進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制作用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系能力建設(shè),,建立平戰(zhàn)結(jié)合的科研攻關(guān)體系和快速支撐機(jī)制,。聚焦傳染病等重大疾病防控、生殖健康,、人口老齡化等重點(diǎn)領(lǐng)域,,不斷加大科技任務(wù)部署。二是持續(xù)推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān),,加強(qiáng)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,加快推進(jìn)疫苗和抗體藥物研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí),、病毒變異跟蹤研究等重點(diǎn)工作,。三是加快補(bǔ)齊病原學(xué)研究和高端醫(yī)療裝備短板,實(shí)現(xiàn)支撐保障技術(shù)體系自主可控,。
“四個(gè)著力”實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)
記者:黨的十九屆五中全會(huì)提出,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。未來(lái),,我們將如何實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),?
王志剛:面向未來(lái),我們要把黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的厚望和重托轉(zhuǎn)化為加快科技創(chuàng)新步伐的強(qiáng)大動(dòng)力,,圍繞實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),,統(tǒng)籌國(guó)家急迫和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,重點(diǎn)突出“四個(gè)著力”,。
一是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),,補(bǔ)上重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)短板,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,,面向新科技革命前沿方向建立先發(fā)優(yōu)勢(shì),建立技術(shù)長(zhǎng)板,以科技創(chuàng)新保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。二是著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,,加強(qiáng)從生產(chǎn)實(shí)踐中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,鼓勵(lì)好奇心驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究,,促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)同發(fā)展,。三是著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,,發(fā)揮好高校和科研院所國(guó)家隊(duì)作用,培育更多創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新高地,。四是著力推動(dòng)體制機(jī)制改革,按照抓戰(zhàn)略,、抓改革,、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位,,以更大的勇氣推動(dòng)科技管理職能轉(zhuǎn)變,,強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo),改革評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,,給予科研單位更多自主權(quán),賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),,讓科研單位和科研人員從煩瑣,、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來(lái)。
記者:“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”,,這反映了什么趨勢(shì),?
王志剛:當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化,,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性,、不確定性明顯增加,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深刻的影響,,經(jīng)濟(jì)全球化和科技全球化遭遇逆流,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,科技創(chuàng)新已成為大國(guó)博弈的角力場(chǎng),。進(jìn)入新發(fā)展階段,,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,迫切需要我們打造一支體現(xiàn)國(guó)家意志,、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的“科技王牌軍”。作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,,要能出大成果,,作出大貢獻(xiàn),在維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵時(shí)刻,,必須沖得上去,,招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝,。戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力,,直接關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障國(guó)家安全的“壓艙石”,,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)的創(chuàng)新力,。
近年來(lái),,我國(guó)在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“后發(fā)先至”,關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)全面實(shí)施,,疫情防控科研攻關(guān)讓全國(guó)科技界經(jīng)歷了一次前所未有的“大考”,,更加凸顯了培育建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要性和緊迫性。下一步,,我們將按照黨中央部署,,落實(shí)“四個(gè)面向”的要求,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì),,努力多出戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性重大科技成果。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 佘惠敏)